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联博(326681.com)_农民工工资专用资金“查封宽免”:为弱者权益兜底

发表时间:2021-01-01 浏览量:66

农民工人为专用资金“查封宽免”,有助于维护农民工两项人为账户的正常运转,更好地维护农民工的人为待遇权益。

▲资料图,图源新京报网。

文 | 李英锋

据工人日报报道,为维护好农民工人为待遇权益,人社部会同最高法、银保监会印发《关于做好防止农民工人为专用账户资金和人为保证金被查封、冻结或者划拨有关事情的通知》,明确提出,防止农民工人为专用资金因支付人为之外的缘故原由被查封或冻结。

年终岁首,正是以“两清零”为目的的农民工人为保障机制发力之时。三部门专门下发通知,给农民工人为专用账户资金和人为保证金加了一道安全阀,也给农民工人为问题提供了兜底保障。

农民工人为专用账户,由施工总承包单位根据有关划定开设,专项用于支付有关工程建设项目的农民工人为。农民工人为保证金,由施工总承包单位根据有关划定存储,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的人为。这两项资金都直接关系农民工的人为权益,具有鲜明的专款专用属性,确实受到专门珍爱、稀奇珍爱。

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实际上,2019年底,最高法就下发了《关于进一步增强拖欠农民工人为案件审讯执行事情的通知》,强调对依法设立的农民工人为保证金账户和农民工人为专用账户,原则上不得接纳冻结、扣划等强制措施,确保专款专用;确需依法举行冻结、扣划的,应首先保障农民工人为的支付。

而2020年5月1日施行的《保障农民工人为支付条例》第三十三条也划定:除执法尚有划定外,农民工人为专用账户资金和人为保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工人为之外的缘故原由被查封、冻结或者划拨。

考虑到建设工程中的施工方、分包方可能会卷入债务纠纷,民事执行过程中难免涉及资产查封、扣押、冻结问题,由人社部、最高法、银保监会三部门协力推进农民工人为专用资金“查封宽免”机制落实,其意义自不待言:这样一来,有助于推动农民工人为专用资金“查封宽免”成为农民工人为待遇权益保障的共识,也应成为金融管理共识。

要知道,在此之前,部门地方在办案、执行事情中,时常泛起封冻或强制执行农民工人为专用资金的征象,只管相关办案者也是为了推进案件解决或提升案件执行率,珍爱有关债权人的合法权益,但却破坏了农民工人为专用资金的专款专用属性,消解了农民工人为专用账户和人为保证金制度的维权功效,削弱了农民工人为的保障力。

令人欣慰的是,近年来,江苏扬州中院、浙江平湖法院、四川南充市顺庆区法院等多地法院均首次解冻农民工人为专用账户,用实际行动牢固了农民工人为专用资金的专款专用属性,为治理拖欠农民工欠薪明晰了规则,理顺了关系,扫清了障碍。

固然,对于农民工人为专用资金,不是要执行绝对的“查封宽免”,遇到某些特殊情况,人民法院等办案机关可依法接纳封冻、划拨等措施。这些特殊情况包罗,相关企业、小我私家有意行使两类账户作掩护,规避、逃避执行;需保全、使用账户资金维护遭欠薪的农民工权益;执法尚有专门划准时等。这一“宽免破例”原则也是为了保障农民工人为专用资金的专款专用,制止对相关账户的滥用、虚用,与“封冻宽免”原则不仅不矛盾,反而具有一致性。

农民工人为专用资金“封冻宽免”有助于维护农民工两项人为账户的正常运转,有利于维护农民工的人为待遇权益。希望各地各级法院、其他相关办案机关及金融机构努力落实农民工人为专用资金“查封宽免”要求,该“宽免”的账户要应豁尽豁,该解冻的账户要实时解冻,从而让“查封宽免”成为珍爱农民工人为权益的常态机制。

□李英锋(公职状师)

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